中国经济网9月16日讯 （记者佘颖）民政部、联合下发《关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》，明确流浪乞讨人员身份查询工作是机关和民政部门的共同职责，各地机关和民政部门要建立流浪乞讨人员身份快速查询机制、寻亲服务机制和滞留人员身份查询长效机制。

　　机关要及时通过金木水火土命查询表调取、走访当地群众、比对机关走失人口库和人口信息管理系统、发布协查通报等方式，核查有疑似走失、被遗弃、被拐卖情形的流浪乞讨人员身份信息；要在一个月内免费采集比对新增滞留人员DNA血样，对现有滞留人员要尽快组织免费采集比对；要及时向救助管理机构通报家人走失报案信息和及时受理、答复救助管理机构提交的协助核查申请等。

　　救助管理机构要通过受助人员指纹、体貌特征等线索，及时查询比对全国救助管理信息系统中的救助信息和寻息；要通过、电视、、全国救助管理信息系统等适当形式，为无法查明身份的受助人员发布寻亲公告；要及时将机关通报信息与站内受助人员信息进行查询比对，同时为来站寻亲人员提供查询便利和帮助。对难以查明身份信息的滞留人员，救助管理机构还要经常与其接触、交流，以便于及时发现地名、人名、口音等关键线索。

　　对无法查明身份信息、在站救助时间超过10天的滞留人员采取站内照料、站外托养、纳入特困人员供养等方式予以妥善照料安置。对超过三个月仍无法查明身份信息的滞留人员，救助管理机构要及时报同级人民予以安置。

　　此外，据中国经济网记者了解，针对滞留未成年人的照料安置工作，《意见》要求各地救助管理机构要认真履行临时监护职责，通过提供站内照料、委托儿童福利机构抚养等方式，为滞留未成年人提供符合身心、年龄等特点的生活照料、康复训练等服务，不得将其托养至养老院、敬老院等成年人社会福利机构。

　　《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》2003年出台后，全国各级民政机构共救助流浪乞讨人员2265万人次，有效了社会稳定。

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