“对于‘一刀切’,不管大会小会,我们都是旗帜鲜明地反对,要求大家不要这么做。因为这对我们打好污染防治攻坚战没好处,相反影响很不好,一粒老鼠屎搞坏一锅汤。”3月11日,在十三届全国二次会议记者会上,生态部部长李干杰表示。
今年,部在规范好行政执法的同时,还将增强服务意识和水平,帮企业排忧解难,解决他们在环保方面存在的一些问题和困难。
李干杰表示,生态部将主动为企业治污提供技术上支持和帮助。“有什么困难,我们帮他们找到一个合理解决的办法。”
李干杰指出,所谓“一刀切”,指的是一些地方和部门平常,到了中央生态督察、强化监督、年终考核的时候,急急忙忙临时抱佛脚,采取一些敷衍应付的办法。对于一些需要达标的企业不给予合理的过渡期和整改时间,平时不闻不问,到了检查的时候,紧急要求停工停产停业,采取一些简单的做法。
“对于‘一刀切’,我们的态度一直常鲜明的,反对,,严格。”他说,“‘一刀切’是我们生态领域形式主义和官僚主义的典型表现,它既影响和损害了我们的形象和公信力,也损害了合规企业的基本权益。”
李干杰同时表示,企业是污染防治的主体,依法履行环保责任,依法运行达标排放是应尽职责。生态部门作为监管部门,依法履行监管职责,依法监督,对违法行为依法进行查处,也是应尽职责。这一点不能混淆,不能含糊。
“第一是号召,不管大会小会,什么场合、什么活动,我们都是旗帜鲜明地反对,要求大家不要这么做;第二是规范,下发相关文件,明确对‘一刀切’提出要求。”李干杰说。
第三是查处。部在开展环保督察、开展强化监督过程中,“双查”,既查、慢作为,又查乱作为、滥作为。
“、慢作为就是该做的事、能做的事、容易做的事不做。滥作为、乱作为就是平常不做事,到时候就乱做。”李干杰表示。
第四是带头。在开展中央生态督察和强化监督过程中,发现企业有问题的,交办给地方,由地方环保部门跟企业商量,也给予企业相应的整改时间,需要半个月就是半个月,需要一个月也可以,更长时间也可以。
“包括我们在排污许可证制度过程中也是如此,对于那些未批先建的、还不能做到达标排放的,也是先发许可证,在许可证里明确有个整改期限。整改期限也根据情况,有的短有的长。整改期限到了,如果还没做好,才采取相应的处罚措施。”李干杰说。
与此同时,部还要增强服务意识和水平,既监督又帮扶,真真正正帮企业排忧解难,解决他们在环保方面存在的一些问题和困难。
3月5日,国务院总理李克强在工作报告中也表示,2019年要创新治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单、一关了之。
李干杰表示,在对地方的支持和帮扶方面,部将继续加大资金政策方面的支持力度,此外还要加强在技术方面进行帮扶。
“刚才我说了,长江经济带沿线个地市我们都派了专家组。实际上在此之前,大气方面,京津冀及周边地区的‘2+26’个城市,还有汾渭平原的11个城市都派了专家组下去支持,帮助地方解决他们在生态工作推进过程中遇到的困难和问题。”他说。
“加强这些督察和监督,一方面督促,另一方面也是帮扶。比如说我们强化监督工作组下到各地以后,帮助地方进一步发现问题、解决问题,取得了很好的成效。”李干杰说。
一是进一步深化“放管服”。这方面部印发了关于进一步深化“放管服”的意见,提出了15条重要举措,未来将逐一抓好落实。
二是主动为企业治污提供技术上支持和帮助。“有什么困难,我们帮他们找到一个合理解决的办法。”李干杰说。
最重要的,是进一步完善经济政策。通过经济政策的进一步建立完善,使得企业绿色发展有更大的内在动力,实现绿色发展。11页1条数据
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